颍上县循环经济园污水处理厂PPP项目招标公告

颍上县循环经济园污水处理厂PPP项目招标公告

一、项目名称：颍上循环经济园污水处理厂 PPP项目（四次）

二、项目授权主体：颍上县人民政府

三、项目实施机构：颍上县循环经济园管委会负责组织实施采购，项目授权主体或其指定机构负责后续实施工作

四、采购代理机构：安徽合普项目管理咨询集团有限公司                  

五、招标项目概况：

1、项目编号：AHHP-2016-026

2、项目名称：颍上循环经济园污水处理厂 PPP项目（四次）

3、项目授权主体：颍上县人民政府

4、项目实施机构（采购人）：颍上县循环经济园管委会              

5、项目背景：为鼓励和引导社会资本参与基础设施和公用事业建设运营，推广政府和社会资本合作（PPP）模式在阜阳市城市基础设施领域的应用，进一步创新投融资体制，提升城市基础设施的运维绩效水平，颍上县人民政府决定启动颍上循环经济园污水处理厂 PPP 项目（四次）（以下简称“本项目”），并授权颍上县循环经济园管委会作为实施机构，具体负责本项目社会资本采购工作。

6、项目地点： 颍上县

7、项目概况：

7.1、项目位置

位于安徽省阜阳颍上循环经济园西部，颍江路与规划纬九路交叉口东北角。厂址处于防洪圈堤保护范围内，不受洪涝威胁且交通方便。征地面积 123750.15 平方米，约合 185.63 亩，其中本期用地面积 58846.47 平方米，预留发展用地面积 64903.68 平方米。

7.2、项目提供的服务内容

颍上县循环经济园污水处理厂项目，主要是对区域内的市政污水和工业废水进行处理，达到国家要求的排放标准后排放。

该工程为新增建设项目，工程建成后，本项目设计总规模8万吨/日，一期建设规模1万吨/日。设计出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（ GB18918－ 2002）中的一级A排放标准。

8、投资规模：总投资约15000万元。

9、合作期限：30年，分为建设期和运营期，其中建设期不超过1年。

10、合作范围：在合作期限内，社会资本方设立项目公司，项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营维护。

11、采购类别：服务

12、标段划分：共分1个标段

六、对社会资本的资格要求：

1、独立申请人或联合体各成员均必须是在中华人民共和国境内依照法律注册的、具有独立法人资格、有承担本项目能力的企业法人，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件;合格的独立申请人或联合体牵头人应同时满足下列条件：

1) 供应商必须是在中华人民共和国境内合法注册的企业或社会组织，企业注册资本不低于1亿元人民币（或等值外币，下同）；

2) 截止至投标文件递交截止之日，申请人在中国境内至少污水处理项目投资或项目建设及运营总规模达到10万吨/日以上；

3) 近三年内（自投标文件递交截止之日向前追溯三年），申请人在各项生产经营活动中企业信誉良好，财务状况良好，无重大安全生产事故，无重大环境污染事故；

4) 供应商经营状况良好，相关资产没有处于被接管、破产等不良状态，无重大不良资产或不良投资项目；

2、本项目接受联合体投标，联合体成员不得超过2家.

3、独立申请人和联合体牵头人必须是具备污水处理运营能力的专业水务公司。独立申请人和联合体各成员单位（含联合体牵头人）须符合下列条件之一：

1) 投资单位，须满足下述基本条件：

2016年净资产规模不得低于人民币2亿元人民币或等值外币；

2) 设计单位，须满足下述基本条件：

具备行政主管部门颁发的环境工程专项设计乙级以上资质或工程设计综合乙级以上资质。

3) 施工单位，须满足下述基本条件：

具备行政主管部门颁发的市政工程施工总承包贰级及以上资质或环保工程专业承包贰级及以上资质。

4) 运营单位，须满足下述基本条件：

具备中国环保协会颁发的工业废水处理运营二级及以上资质。

4、如独立投标的申请人具有：行政主管部门颁发的环境工程专项设计乙级及以上资质，行政主管部门颁发的市政工程施工总承包贰级及以上资质或环保工程专业承包贰级及以上资质，则中标后可直接实施本项目工程的设计和施工；如联合体成员单位具有：行政主管部门颁发的环境工程专项设计乙级及以上资质，行政主管部门颁发的市政工程施工总承包贰级及以上资质或环保工程专业承包贰级及以上资质，则中标后可直接实施本项目工程的设计和施工。

5、联合体特殊要求：联合体成员双方必须按规定的格式签订联合体协议，明确联合体牵头方和联合体成员方的主要权利和义务；联合体成员方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加投标；采用联合体投标的，由联合体牵头单位报名，并负责处理联合体投标过程所有相关事宜。

6、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。

7、颍上县所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或在联合体中以控股形式参与申请本次PPP项目。前述融资平台公司已经建立现代企业制度、实现市场化运营的，在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下，可作为社会资本参与本项目。

8、申请人（若联合体申请则为所有各方）未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于资格预审截止日当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录已失效，申请人需提供相关证明资料。如果查询结果空白，视为没有上述不良信用记录）。

9、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。

10、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目投标。

11、已按要求登记报名的。

八、报名及资格预审文件的获取方法：

1、资格预审文件获取方式：潜在供应商可登录颍上县人民政府网-公共资源栏或《颍上县招投标网》下载资格预审文件。

2、资格预审文件每份售价500元，申请人需在提交资格预审申请文件时交纳资格预审文件费用。

九、提交资格预审申请递交截止时间及地点：

1、资格预审申请文件递交的截止时间（资格预审截止时间）为2018年 1月 16日下午 15时00分（北京时间），地点为颍上县公共资源交易中心二楼开标室。不接受邮寄方式递交。

2、资格预审申请文件递交时间：资格预审截止时间前1小时内。

3、逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人拒收。

十、其他说明：

1、 本次资格预审公告同时在以下网站发布：

安徽省政府采购网http://www.ahzfcg.gov.cn

阜阳市公共资源（集中招投标）交易中心http://jyzx.fy.gov.cn

颍上县招投标网（http://www.ysxztb.com）

2、项目实施机构可能对本资格预审公告进行修改，若有修改，项目实施机构将发布更正公告。

3、项目实施机构将向所有资格预审评审合格的申请人发出公开招标邀请书。未收到公开招标邀请书的申请人则未能入选成为本项目的竞标人，项目实施机构和采购代理机构对此不承担解释的责任。

4、本项目在项目实施阶段优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。项目中涉及到的设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的，要求符合相关规定。

十一、联系方式

采购人：颍上循环经济园管委会               

地  址：安徽颍上县循环经济园内

联系人：郭先生

电  话：0558-4485507

代理机构：安徽合普项目管理咨询集团有限公司

地址：安徽省合肥市包河区延安路1666号

联系人：尹工

电话：17764408661

招标投标监督部门：颍上县公共资源交易监督管理局

地 址：颍上县

咨询服务机构：安徽合普项目管理咨询集团有限公司

联系人：尹工

电话：17764408661

联系地址：安徽省合肥市包河区延安路1666号东二栋。