山东鱼台县原水生态净化与供水系统工程政府与社会资本合作（PPP）项目竞争性磋商资格预审招标公告 一、采购条件为转化政府职能，推动济宁市鱼台县基础设施领域投融资模式改革，缓解地方政府建设资金压力，提高公共设施运营管理水平，鱼台县人民政府（下称“县政府”）决定采用PPP（政府与社会资本合作）模式引进社会资本，共同建设、运营鱼台县城镇供水设施，为鱼台县公众提供城镇供水服务。鱼台县住房和城乡规划建设局（下称“县住建局”）经县政府授权，作为本项目实施机构和招标人，拟通过竞争性磋商方式选择本PPP项目社会资本方。现邀请符合资格条件的社会资本方（以下简称“申请人”）参与本项目的资格预审，并提交资格预审申请文件。二、项目概况 1.项目名称：山东鱼台县原水生态净化与供水系统工程政府与社会资本合作（PPP）项目2.项目地址：山东省鱼台县滨湖街道后张庙村。3.项目概况：新建山东鱼台原水生态净化与供水系统工程估算总投资29264.16万元，建设规模为3.0万m3/d,输水管线4.0km，配水主管线9.069km,水厂工程征地81.2亩，生态净化调蓄工程598.8亩。该水厂供水范围覆盖鱼台城区及城乡结合部约15万人。 4、合作模式（1）运作模式：本项目合作方式为购买-更新-经营-转让（Purchase-Upgrade-Operate-Transfer,简称为PUOT），属于特许经营类PPP项目的范畴。购买-更新-经营-转让（PUOT）是指政府部门或国有企业将拥有的公共基础设施有偿转让给社会资本方，社会资本方经过一定程度的更新、扩建后经营该设施并提供公共服务（并向用户收费），期满后将该设施的使用权和所有权无偿移交给公共部门的运作方式。该模式属于移交-运营-移交（TOT）模式的下级分类，与TOT模式相比，PUOT模式增加了更新、扩建环节。本项目中，政府将鱼台县自来水公司部分股权转让给社会资本方，社会资本方投入资金用于建设原水生态净化与供水系统工程项目，合资公司在特许经营期内提供供水服务同时取得相应收入，按照协议规定的回报机制补偿社会资本方的投资，当取得收入无法弥补建设运营成本及合理利润时由鱼台县本级财政对合资公司进行可行性缺口补贴；（2）合作期限：合作期限不少于30年；（3）投资收益和成本回收：社会资本通过使用者付费以回收项目的建设和运营成本并获得合理收益。三、申请人资格条件（一）本次资格预审要求申请人具备相应的主体、资质和业绩，并同时满足以下条件：1、主体资格：申请人必须为依照其注册地法律设立的独立法人，如申请人注册地为中华人民共和国境外的，其实质控制人必须为中资企业。2、资本实力注册资本不低于人民币2亿元（以营业执照为准），公司2014年年末净资产不低于1亿元（以审计报告为准）；可用资金（银行存款证明）不低于1亿元。3、业绩要求具有城市水务的投资、建设及运营管理经验（以合同为准）。具体要求为：最近五年内（2010年11月1日-2015年9月30日）至少承接过一项规模达到4万吨/日以上运行良好的城市水务投资、建设、运营项目。 4、企业合规及信用①投标人应为独立企业法人。②不接受实质控制人为外国企业的法人机构申请。③没有处于责令停业，财产被接管、冻结，破产状况等。④商业信誉良好，企业及其法定代表人在经济活动中无重大违法违规行为，近三年内（如申请人成立不足三年，应自成立之日起）财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统中无不良记录，且未被山东省住房和城乡建设厅、山东省财政厅禁止进入山东省工程建设市场或山东省政府采购市场且处罚期未满的，同时未被济宁市住房和城乡建设局、济宁市财政局禁止进入济宁市工程建设市场或济宁市政府采购市场且处罚期未满的。5、对联合体的要求本项目不允许联合体投标。（二）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时提出资格预审申请。四、申请人资格预审方式本次资格预审不限定参与竞争的合格申请人的数量。本项目资格预审采用合格制。经评审合格的申请人均可参加下一阶段竞争性磋商。当通过资格预审的申请人少于3家时，将重新组织资格预审。五、报名时间、地点和资格预审文件的获取1、报名时间：2015年12月1日至2015年12月21日（上午9:00 ～11:30，下午14:00 ～17:00时，双休日除外）2、报名地点：现场报名，报名地点：鱼台县自来水公司三楼会议室3、申请报名时需提交的材料：企业法人营业执照和组织机构代码证复印件各两份，法定代表人授权委托书的原件、法定代表人和授权代表第二代身份证复印件各两份，法定代表人或授权代表的有效联系方式（包括联系人姓名、联系电话、传真、电子邮箱等）。以上材料都需加盖单位公章。若申请人代表为法定代表人，则不需提供法定代表人授权委托书。4、符合报名条件的企业可领取预审文件，领取时间另行通知。招标人、招标代理机构名称及联系方式 招标人名称：鱼台县住房和城乡规划建设局 地 址： 鱼台县湖陵二路项目联系人：高作虎联系方式：18766882889招标代理机构名称： 山东天勤工程管理咨询有限公司联系人：闫丽联系方式：15265735599
