第八届全国政府采购集采年会高峰对话纪要
政府采购信息报
原标题：十年成长 平凡故事记录非凡历程
第八届全国政府采购集采年会暨"双十"庆典高峰对话纪要
第八届全国政府采购集采年会暨"双十"庆典高峰对话现场。
对话嘉宾
公安部警用装备采购中心主任 王强
政府采购信息报社社长兼总编辑 刘亚利
国采中心采购二处处长 张立慧
江苏省财政厅政府采购管理处处长 吴小明
浙江省政府采购中心主任 毛激翔
江淮汽车营销公司副总经理 陶智
浪潮信息副总裁 庞松涛
主持人
政府采购信息报社副总编辑 张松伟
张松伟：今天我们对话的主题是"十年，成长的故事。"
十年发展，我国政府采购事业站到了新的历史起点上。十年，我国政府采购规模增长了10倍，节约财政资金6600亿元，平均节支率11%。10倍、6600亿、11%，这是一组多么漂亮的数字。我们台上的7位嘉宾所在的单位也有几组很漂亮的数字。公安部警采中心30年来共采购汽车20万辆；《政府采购信息报》已出1403期；中央国家机关政府采购中心近十年累计采购额为907.26亿元，平均节支率13.21%；江苏省2011年全省政府采购规模达到1117.9亿元，是2002年的16倍多；浙江省政府采购中心2011年共完成委托1648批次，采购金额达到38亿元；江淮集团从1990年年产销量不到1000辆发展到了2011年汽车产销达到50万辆；浪潮集团2011年在政府市场服务器销售量达46000台。
数字是漂亮的，也是有说服力的。但是相比于故事，就缺失了一点感染力和影响力。因为故事最能打动人的心弦，影响更加久远。这就是故事的力量，所以今天我们不说数字，只讲故事。请台上的嘉宾讲自己十年的成长故事。
王强： 讲成长，警采中心的发展史就是很好的印证。警采中心前身是1960年经国务院批准成立的公安部012单位驻上海办事处，主要职责是为公安机关采购计划内物资；1990年，中央编办批准成立公安部上海器材站，编制5人，职责转变成为公安机关采购上海生产的警用车辆；2001年9月，公安部批准成立公安部政府采购办公室警用装备采购中心，工作人员7人，负责公安部机关和全国公安机关警用车辆采购，面向全国汽车生产企业，合作企业有十几家，每年采购车辆3000辆，采购金额3000万元左右；2012年6月，中央编办批准将公安部上海器材站更名为公安部警用装备采购中心，编制15人，工作人员达到35人，服务范围扩展到警用装备的各个领域，采购警用车辆3万辆，采购金额30多亿元，节省经费4亿多元，合作的企业达到了70家。在这个过程中，警采中心在不断成长、发展壮大。
张松伟：感谢王主任。王主任用他精彩的数字告诉我们，有为才有位。接下来我们有请中央国家机关政府采购中心采购二处张处长讲述她的故事。
张立慧：我进入这个行业是2007年， 2007年的12月14日，中央国家机关集中采购规模首次突破100亿元。中央国家机关政府采购中心召开记者招待会，我觉得这是一种荣誉，当时我感受到了成长的快乐。
随着工作的深入，对成长的感受越来越深。在此后不到6年的工作中，当我们做完了红十字会送温暖项目时，当经过精心挑选的大米、棉衣等物资送达到全国各地时，当我们得知在世博会上由中央国家机关政府采购中心承办的韩国丽水世博会中国馆设计项目荣获世博会金奖并收到来函表彰时，我觉得我们为政府采购争了光。在即将到来的2012年年底，我们预测中央国家机关集中采购规模将达到200亿元，5年由100亿元到今年年底有望达到200亿，这数字对我而言是最真切的，这份喜悦也最真切，我深深知道这组数字的分量，它代表着我们的努力与成绩。
但成长无疑是有烦恼的。在实践中受到一些质疑，感受到政策和执行之间的种种矛盾时，甚至感到角色定位尴尬的时候，我感受到了成长的烦恼。
但无论是快乐还是烦恼，十年后的今天，我们清醒地认识到政府采购在制度方面还需要完善，组织方式还需要创新，有了清醒的认识，我们离真理更近了。能体验成长中的快乐与烦恼，我觉得这份工作是幸福的。
张松伟：谢谢张处长。通过张处长的讲述，我们可以感受到政府采购有辛苦、有汗水，甚至有委屈，但更多的是成长的快乐。接下来，请刘社长讲述成长的故事。
刘亚利：2002年是非常令人难忘的一年。这一年，党的十六大召开，《政府采购法》颁布。就我们而言，2002年7月12日，《政府采购信息报》经过新闻出版总署的批准进入筹备阶段。
回望过去，有两个镜头给我留下了非常深刻的印象。2002年10月，我们在财政部附近的宾馆把一群从未听说过政府采购的年轻人召集在一起，进行了为期两周的培训。当时，每个人的脸上都洋溢着热情，但眼中却透露出迷茫，因为大家对政府采购真的太陌生了。《政府采购信息报》正式出报前的三期试刊就是由这群不了解政府采购的年轻人完成的。令人感动的是，在我们那么稚嫩和青涩的时候，广大读者和客户给我们很大的理解和包容，让我们有勇气走过了十年，走到今天。
2011年6月，由《政府采购信息报》编辑的《政府采购案例精编100》出版。专业书籍的销售"天花板"是5000册，而这本书已经再版并卖到一万多册。
从一窍不通到粗通，再到对政府采购有一定的理解和感悟。非常感谢政府采购的从业人员和供应商，对《政府采购信息报》十年如一日的关爱。
张松伟：谢谢刘社长。刘社长简短的故事告诉我们，《政府采购信息报》十年的成长得益于政府采购这片沃土，更仰仗于在座各位领导和嘉宾十年来的帮助。接下来，我们有请吴处长讲述她的成长故事。
吴小明：2002～2012的这十年，对国家、对江苏、对我个人都是非常有意义的十年。
从国家层面说，我国政府采购不断发展壮大。十年前，《政府采购法》颁布，政府采购有法可依，十年来政府采购事业蓬勃发展。从江苏来说，江苏政府采购规模由69亿元到1117.9亿元，跃升至全国第一。
对我个人来讲，我想用三个变化的故事与各位分享。
第一，从一窍不通到粗通业务。2006年2月，领导调我到政府采购处工作时，我对政府采购一窍不通。上任第一个月就当被告，压力非常大。通过努力学习，我成长为粗通政府采购业务的管理者。
第二，从学员到讲师。2007年8月，《政府采购信息报》在云南举办培训班。我作为学员听课；2009年8月，还是在云南，我成为讲师，得到400多名学员肯定。后来，我在政府采购信息网开设公开课，"案例教学法"得到业内广泛认可。
吴小明：第三，从读者到作者。6年前，我看到政府采购专业书籍时爱不释手，做梦都没有想到能够出书，后来先后主编7本专业著作，出版了37万字的个人专著《政府采购实务操作与案例分析》。
从事政府采购工作以来，我曾5次当被告，10次上法庭，多次受威胁。几经风雨，但我依然要感恩身边的每一个人。作为一名政府采购人，我始终以积极的心态、饱满的激情投入到这项阳光事业中。
张松伟：吴处长的故事告诉我们，要想成功、要想成长就得付出汗水。这也是我们政府采购想要赢得各方赞誉要做的最基本的功课。接下来，我们把话筒交给毛主任。
毛激翔：我是2000年走上政府采购中心主任这个岗位的，2003年时，我们的政府采购规模只有3亿～4亿元，现在我们省级的政府采购规模已达到40亿～50亿元。
回顾过去的十年，有一个项目让我印象深刻。这个项目招标结束后，有供应商给省长写信，还有供应商给省委书记写信，采购中心有很大压力，但我们依然坚持按规范操作。
有一个故事让我记忆犹新。浙江某大学的后勤处处长从军队转业，第一天到学校报到，校长就要求他去买一个锅炉，可是他不知道到哪里买？怎么买?后来，他听说买东西要走政府采购程序，他抱着试试看的心情找到了采购中心。我们了解学校的情况后，通过公开招标圆满地完成了采购。后来他说，政府采购帮了他的大忙。
我们认识到，政府采购只要坚持以规范为核心，以服务为根本，肯定会赢得采购人的尊重、理解和支持。
张松伟：毛主任的故事告诉大家，规范是政府采购的生命，规范操作是政府采购中心健康成长的根本。接下来，让我们一起聆听陶总的成长故事。
陶智：首先，祝贺《政府采购信息报》成立十周年！第二个要祝贺江淮汽车瑞风上市十周年！江淮瑞风十年应该说是和《政府采购信息报》同步成长的。
瑞风从上市到今天销售了约50万辆。在政府采购领域，瑞风大概占到10%的份额，对企业的贡献非常大。很多政府部门单位，如中国人民解放军总装备部、公安部、国家税务总局、卫生部和各省卫生厅以及各省市的政府采购部门都给了江淮很大的支持和帮助。
我们现在设立一个部门专门与政府采购部门进行对接，规范操作，这十年收获非常大。
张松伟：谢谢陶总！我们能从陶总的故事中感受到江淮务实的作风和低调的风格。江淮汽车始终专注于用心做好产品和服务。接下来，我们一起聆听庞总的成长故事！
庞松涛：我用三个词来概括：感激、感动、感恩。
首先是感激。十年，浪潮可以用5、10、20一组数字来概括。整个产业增长了5倍，浪潮在政府采购领域的销售金额增长了10倍，浪潮在政府信息产品市场中占有率达20%；第二是感动，国内的自主品牌在政采信息化领域占到40%，这让我们感动，这是对自主产业的支持；第三感恩，国家把惟一的服务器国家重点实验室设在浪潮，我们为了报答国家的支持，推出了天梭K1高端容错计算机，这是中国第一台自主研发的大型主机系统，让中国成为继美、日之后掌握大型主机技术的少数国家之一。政府采购支持自主品牌，而我们会以产业报国的感恩之心来回报。
张松伟：浪潮的故事告诉我们一个懂得感恩的企业才能在政府采购市场获得更好的发展。感谢以上7位嘉宾的精彩故事，接下来是互动环节。在座的领导和嘉宾谁有问题，可以提问。
问：我是来自福建奔驰的杨军虎，福建奔驰已进入公安部警用装备协议供货名单。请问王强主任，作为新进入的汽车供应商，您对我们有什么建议和要求？
王强：公安工作具有特殊性，对车辆要求高，专业性强，必须要得到基层公安机关的认可。今年我们合作推出的多功能押解车就非常适合基层派出所、看守所的需要；共同推出的改装底盘，受到了改装企业的欢迎。事实上，我们最推崇的是从生产线下来以后直接进入改装车间进行改装，这样既保证质量，也能降低费用，这是我们今后的发展方向。希望福建奔驰能有针对性地开发适用车型。谢谢！
问：我是来自长安汽车的隋全晖。今年 13个部委启动了新一轮公务用车的试点，请问张立慧处长，下一步中央国家机关政府采购中心在推广新能源汽车方面有哪些规划？
张立慧：2012年9月国管局已开始尝试为11个部委提供了22辆新能源汽车作为试用推广。接下来我们将对国家机关各部委进行推广和配备，每个部委有可能配备2~3辆车。这对新能源汽车发展的推动是不容忽视的。
但政策落地有非你我能控制的因素，比如推广面临尚未明确的政策、新能源汽车仍难以达到价格上限和排量的标准、是租用还是买，这些还需要研究；大范围推广新能源汽车后，我们的基础配套设施如何应对，这还需要准备。但是无论如何，新能源汽车绝对是汽车今后发展的一个方向。我们也将为新能源汽车的推广继续努力。谢谢！
问：我是山西省省级政府采购中心赵建新。《政府采购信息报》是支撑集采机构发展的一块阵地，是我们成长路上一个非常好的伙伴。我的问题是，刘社长您下一步准备怎么继续支持集采机构？
刘亚利：《政府采购信息报》和集中采购机构有一种天然的联系，都是法律催生的，都是制度创新的产物。
作为财政部的指定媒体和政府采购领域第一份专业媒体，我们一直以来思考《政府采购信息报》应当做点什么：我们要为业界同行做有价值的、他们需要的事情。其中，现在每年我们都推出十佳集采机构的评选。
我希望以后在采购中心、中央部委采购人、采购办以及优秀供应商的支持下，我们能把各个评奖评得更加客观、公正，为政府采购制度改革中的人物、涌现的可歌可泣的事迹进行"鼓与呼"，做好专业媒体应做的一份工作。我们非常愿意把大家认为有价值的事情坚持做下去，而且越做越好！
