《政府投资项目施工招标投标暂行办法》2011年1月起实施
2010-12-07 鄞州日报
近日，宁波鄞州出台了《政府投资项目施工招标投标暂行办法》，以进一步遏制串标围标现象。这一新规将于下月起正式实施。
据悉，新《办法》在招投标资格审查方式和流程、完善评标方法、实施合理低价法以及加强造价控制、实行标底审核、特殊项目审批程序等方面作了重大修改，规定1000万元以下项目实行资格后审；1000万元以上项目既可实行资格预审，也可实行资格后审。资格预审需由业主和专家审定，实行资格预审入围数增至 15家以上。
新《办法》删除了原资格预审办法中所有对本地企业和宁波鄞州区有施工业绩的加分，新增加对特级企业和企业注册资金的加分项。资格后审条件原则上仅限于企业资质、建造师资格和不良记录情况，不再组织现场踏勘，不再设报名环节，投标人可在网上下载招标文件或在交易中心不记名领取招标文件，评标专家在开标后再抽取。
新《办法》还以合理低价法取代原来的A+B复合标底法，并继续采用技术标通过制—商务标决标的办法，在有效报价平均值的一定下浮区间内，抽取一个成本价，在成本价以上实行最低价中标。
按照规定，招标标底应经宁波鄞州区审计局审核把关。纳入区级公共资源交易平台、招标控制价在1000万元以上的政府投资项目，在项目招标前，必须由审计中心进行招标控制价审核，出具审核意见书后，方可进行招投标。邀请招标必须由招标人向发改局提出申请，由发改局召集监察局、交管办、行业行政主管部门共同审核，报鄞州区政府批准；单体造价1亿元以下实行综合评估法，由招标人向行业行政主管部门提出申请，由行业行政主管部门召集监察局、发改局和交管办共同审核，报宁波鄞州区政府批准。（应于波、建君）
